[01278481]广东省森林资源资产评估与审计技术研究

成果内容本研究以联合国环境规划署所倡导的生态系统和生物多样性经济学（TEEB）和联合国统计署提出的综合环境经济核算体系（SEEA）为理论基础，参照现行林业评估的相关标准，着重研究以生态系统和生物多样性经济学为核心理论的森林资源资产评估体系，明确森林资源资产评估的框架、内容、指标、方法和基准，提出基于森林资源资产评估的审计技术，构建森林资源资产评估与审计技术体系以及管理平台，并选取森林资源经营单元、县（区）级行政单元和工程项目单元的森林资源进行了实践应用，为广东省森林资源开展评估和实施领导干部离任审计提供技术支持和方法参考。

创新点1)率先建立了分等定级的、基于质量-价格关系的森林资源资产价值核算技术体系，为森林资源资产价值核算提供了技术手段;2)基于3S技术和云平台，率先研发了基于国土空间智能化查询平台和信息动态更新系统APP ;3)创新设计了与森林资源资产负债表相融合的资产审计技术体系和结果评价技术体系，为我国领导干部自然资源资产审计提供了技术参考。

3、先进性

1)本项目则首次提出了基于广东省森林资源资产负债表的评估体系、核算体系，研发了基于森林资源资产空间查询的智能化平台，并将评估体系与审计体系进行融合，并将评估审计体系进行融合，完整的回答了党的十八大三中全会中提出的“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”这一改革命题，具有较强的创新性。

2)本研究突破了林木本身的局限，在评估审计框架搭建、指标筛选过程，充分考虑了森林生态系统的特征，不仅包括了林木、林地还包括了森林生态系统内的水资源、动物资源和景观文化资源;为了避免评估与审计两张皮问题，将审计体系与评估体系有机融合;森林资源资产价值核算充分不仅考虑了实物存量，还考虑了实物的质量，建立了基于分等定级的质量-价格核算体系和参数本地置信区间，为科学评估和审计广东省森林资源资产提供了技术依据。

3)为解决当前研究实践指标之间逻辑关系不严和系统性不足等问题，本项目创造性的将山水林田湖草生命共同体作为一个整体进行考虑，不仅建立了资产负债表体系、智能化平台和资产审计服务体系，并在区域、地域和工程项目尺度开展了应用示范，研究过程体现了自上而下和自下而上的系统工作思路，使森林资源的评估、审计和管理平台互动联系，形成了一个以森林资源资产为核心的应用体系。

3、创新成果授权发明专利3件

处于受理状态发明专利8件

软件著作权登记25件

实用新型专利22件

论文论著49篇。