[01696929]山洪灾害预警信息服务系统

1、技术说明　　山洪灾害预警系统旨在建立一套先进基于水文综合信息服务系统作为水利业务智能中间件的山洪灾害数据收集、整合、监测、预警和应急响应管理体系，为防御山洪地质灾害，确保人民群众生命安全提供支撑。　　考虑到跟国家防汛指挥系统的集成，系统开发基于J2EE平台，结合大型数据库及WEBGIS技术，采用多层架构体系，开发应用支持平台实现数据高度共享及预警分析，实现了集数据汇集平台、水雨情监测、预报、预警、应急响应等功能于一体的预警系统。　　系统要求能自动接收自动雨量站、自动水位站实时数据，分别以WEBGIS和表格、图形等多种展现形式提供查询检索，并通过预警分析引擎，根据事先设置的预警模型参数进行分析、判断，及时显示山洪灾害示警信息，并在WEBGIS地图上直观地以震撼的方式闪烁告警加以提示。当值班室无人值守在计算机旁，系统将以短信、声音告警的组合方式通知值班人员，值班人员在接到提示后，可直接在地图上操作，将当前预警信息通过短信（自动生成）或其他方式发送到各相关人员。　　县级防汛指挥部通过防汛会商，适时发布预警信息和启动应急响应，乡镇接到预警信息后，按照预案立即启动应急响应措施，并及时反馈人员转移等信息，为进一步采取相应措施提供决策依据。　　因此系统要求能运行于省、市、县等各级防汛指挥部的应用服务器上，实现对山洪灾害的预警分析、预警发布及应急响应功能，县平台通过短信、电话、传真、无线语音预警设备等直接作用到乡镇和村、组、户，实现七级联动。　　2、应用前景　　随着我国山丘区经济社会的快速发展，山洪灾害越来越严重，已经成为当前防灾减灾工作中的突出问题。山洪具突发性，来势猛，陡涨陡落，一次山洪过程历时较短，成灾范围小且分散，一般财产损失不大，但易造成人员伤亡。因此，现阶段我国山洪灾害的防治以最大限度地减少人员伤亡为首要目标，立足于以防为主，防治结合，以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合。　　为了保障山丘区人民生命财产安全，实现我国经济社会的全面发展，从2002年底开始，水利部会同国土资源部、中国气象局、建设部、国家环保总局联合编制全国山洪灾害防治规划。2006年10月国务院以国函[2006]116号文正式批复了《全国山洪灾害防治规划》，为此，国家编写了《全国山洪灾害防治试点县实施方案》，选择了29个省（自治区、直辖市）的103个县作为第一批试点，进行山洪灾害预警信息服务平台的建设。　　2008年年底，国家防汛抗旱总指挥部办公室（简称“国家防办”）基于江西省的系统实施模式开始编写《全国山洪灾害监测预警系统建设技术要求》（以下简称《技术要求》），2009年3月～5月，我司多次受邀参加该《技术要求》的标准研讨。　　通过在江西省的成功应用以及突出效果，国家有制定了相关政策和标准，为本项目创造了天时、地利条件，再加上我司专职的项目研发人员，本项目首先可在全国试点县范围推广使用，之后可进一步推广到非国家试点县单位，全面提高我国山洪灾害防御工作的效率，最大限度减少人员伤亡。